來源：法治日報

日前，浙江省金華市公安局江南分局江南派出所百盛廣場共治單元民輔警帶領保安人員開展日常巡邏時，遇到群眾求助稱有個1歲多的孩子找不到父母，在電梯口哭泣。帶隊民警立即啟動聯勤聯動機制，并同步在“百盛廣場警保民”聯絡群內發布尋親信息，聯動商場內商戶、攤販尋找。很快，民警便與走失小孩母親取得聯系，將小孩安全送回其身邊，整個過程不到10分鐘。這是金華市公安局探索多元融合“警保民”，打造協同共治新模式的一個縮影。

金華市公安局錨定“共治警務”目標要求，創新開展以民警主動服務指導、保安主體支撐、社會力量協同的“警保民”共治單元建設，通過建立“黨政領導、公安主導、保安主體、社會參與”的治安防控多元共治機制，構建“三管一不”即打造敢管事、會管事、管好事的保安隊伍，確保不出事的工作格局。

今年4月以來，金華公安深入貫徹公安工作現代化先行目標要求，錨定“共治警務”，創新性地提出“警保民”共治單元建設思路，并聯合金華市委政法委等六部門制定下發方案，多次召開專題部署會，發動各企事業單位及商場夜市等人員密集場所，每個單位（場所）建設1個“警保民”共治站，每個站建設1個以上共治單元，每個共治單元配備2名以上保安員和1名以上專（兼）職保衛人員、物管人員、志愿者等社會力量，并由公安機關負責統籌指揮調度。
目前，金華市已建成“警保民”共治單元7019個，會聚民輔警2180人，保安員22193名，其他社會共治力量5435人，基本實現重點單位、場所、區域全覆蓋。在此基礎上，全市共治單元還配備可視終端1950個，對講終端2585個，手機App注冊27309人，組織拉動演練1782場次。
“警保民”共治單元在金華市委市政府領導下，在公安機關主導主推基礎上，凝聚部門行業以及社會共治力量，成功打造“一主多元社會化”良好局面，增加3萬多名警務輔助力量，實現部門緊密聯動，多向多跨協同。
截至目前，金華市共治力量共參與聯防聯勤39950批375059人次，消除安全隱患2659處，化解矛盾糾紛1176起，聯動處置各類案事件1062起，挽回經濟損失2540萬余元。

10月6日下午，金華市中心醫院“警保民”共治站執勤保安員和保衛干事聽到醫院門口有人呼喊“救命”。聞聲趕到現場，發現一名壯年男子暈倒在地，周圍很多路人圍觀。保安員立即使用對講機聯系中心醫院急診醫學中心“警保民”共治單元，執勤保安員和急診醫護人員一起，推著急救床、攜帶AED急救箱趕往現場。
從聽到呼救至醫護人員趕到現場，用時不到1分鐘，急診醫護人員到場初步評估該男子心臟已停止跳動，立即啟動心臟復蘇急救流程，醫院保衛干事和保安員現場協助搶救和維護秩序。通過專業、高效、及時的聯動搶救，成功挽回該男子生命。
“警保民”共治單元細化共治警務最小工作團隊，激活基層治理“神經末梢”，將保安力量從后備軍轉型為生力軍，有效將矛盾糾紛和問題隱患發現在源頭，化解在基層，通過微自治實現不出事。
10月3日，金華義烏市佛堂鎮某KTV共治單元在巡邏時，發現兩名醉酒人員言辭激烈，第一時間便聯系屬地派出所民警，同時上前耐心勸導，穩住醉酒人員情緒。待民警到達現場時，醉酒人員已經被家屬帶離現場。據統計，今年金華市打架斗毆、場所夜間警情同比分別下降19.23%和14.18%。

金華市公安局立足全市統一架構，搭建“警保民”共治平臺，打造“共治單元—派出所—縣、市指揮中心”多級指揮聯動模式，運用可視指揮、任務流轉等核心功能，實現跨層級調度、扁平化指揮。通過平臺移動端指令下達、工作上報等功能，形成公安主導、各行業協同的聯勤共治機制。
10月11日，永康市公安局通過合成作戰研判發現，故意傷害案嫌疑人王某出現在永康某醫院。指揮中心迅速聯動轄區派出所，通過“警保民”共治平臺向醫院共治站發布協同抓捕指令。保安員在收到指令后，第一時間對王某進行跟控，最后配合警力實施抓捕，并在其駕駛車輛內查獲柴刀一把。目前，王某已被刑事拘留。
這是依托“浙警智治”等信息系統，深化“警保民”共治平臺綜合應用，充分發揮派出所綜合指揮室“小腦”作用的體現，做到先知先覺、防患于未然，有力提升社會治理智能化水平。