11月21日，《法治日報》刊發《湖州優化刑事涉案財物監管 破解難題提高處置效率 》一文，點贊湖州市優化刑事涉案財物監管工作的經驗做法。以下為報道全文：

隨著犯罪形式的復雜多變，刑事訴訟涉案財物也呈現出數量大、種類多、形態新等特點，政法機關在辦案過程中也曾一度面臨財物處置協同弱、閉環監督難、處置流程慢、履職風險高等問題。

為有效破解此類頑瘴痼疾，從2022年4月起，浙江省湖州市積極開展涉案財物社會化處置試點工作，全力打造“跨部門涉案財物管理處置”場景。目前，該市涉案財物處置及時率提升71%，平均處置時長縮短52%

管理體制新變革

針對公檢法自建場所分散管理財物容易造成資源浪費、管理不善等諸多問題的實際，早在2016年，湖州市就開始按照“社會化建設、專業化管理、規范化運維”的刑事訴訟涉案財物監管模式，引入第三方參與，并于2018年在全省率先建成首個市級跨部門“刑事涉案財物管理中心”，同時通過政府購買服務形式，引入第三方負責刑事涉案財物的日常專業管理工作，解決以往各部門刑事訴訟涉案財物“保管場所分別建、保管水平不專業”的問題。

“流單不流物”的集約化、規范化管理，減少了傳統管理模式在場地、人員、經費的重復投入，大大減輕執法辦案人員的工作負擔。目前，中心入庫各政法部門物品共計850余萬件，財物保管完好率達100%，為市、縣區兩級政法部門節省運維支出約3500余萬元。

2022年4月，湖州市研發上線“刑事涉案財物監管平臺”，依托平臺建立源頭預警機制及風險預警模型，更合法、科學地管理與處置涉案財物。

該市制定出臺《湖州市刑事訴訟涉案財物監督管理評估辦法（試行）》，對公檢法各部門“涉案財物網上管理協同率、處置意見作出率、處置意見執行率”提出明確要求，通過對各部門涉案財物管理處置指標進行定期考核通報，有力壓實了各部門對涉案財物監管處置的責任，形成監管處置合力。

目前，湖州市涉案財物網上管理協同率達100%、處置意見執行率達90%?！靶淌律姘肛斘锉O管平臺”上線以來，已對66424件涉案財物完成全生命周期監管，發出超期未歸還、發還不及時、超期未處置等預警5683條，預警處置率達到100%。

2023年初，一輛奔馳邁巴赫拍得260萬元的高價——這是湖州市公安機關首次通過網絡法拍的形式處理涉案財物，也是涉案財物先期處置的一次創新嘗試。

針對汽車等財物易貶值的現狀，為盡量挽回受害人損失，試點工作推進過程中，湖州市就率先啟動對涉案車輛等大件物品的先期處置，目前已完成639件物品先期處置，其中涉案車輛先期處置溢價率高達35%，取得了良好成效。

今年初，湖州市一則涉案財物拍賣公告吸引了大量的圍觀群眾，累計圍觀人次51440人，訂閱2896人。

據了解，該批涉案財物均由法院判決予以沒收上繳國庫。案件沒收涉及的財物以電子類產品為主，雖是小件但不易保存，長時間擱置會導致財物貶值。

為提高財物處置效率，湖州市長興縣按照法律規定，依托浙江省涉案財物處置平臺，采用“網絡法拍”在阿里拍賣平臺公開處置該批財產。此次拍賣，包括電腦、手機、手表等822件涉案財物全部競拍成功，總成交價高達23萬余元，總溢價率為159.35%。

非法集資等涉眾型刑事案件，往往涉案財物多、資金流向復雜，如何高效管理涉案財物成為一大問題。為此，涉眾型刑事案件涉案財產管理人制度應運而生。湖州市率先引入《涉眾型刑事案件資產管理人制度》，讓管理人對涉案財物權屬性質等進行準確界定并提出處置建議，可以高效解決此類問題。截至目前，已有16件刑事案件引入管理人制度，高效處置涉案財產2890萬余元，查扣凍結資產價值4.15億元，助推實現大額涉案資產保值增值。在辦理某涉企刑事案件中，對涉案車輛等財物先行拍賣處置，成交價達227.6萬余元，溢價率高達216%，真正做到了惠企、保值。

協同清理大作戰

緊盯財物長期積壓、只出不進等問題，湖州市委政法委連續三年組織開展刑事訴訟涉案財物清理專項行動，旨在全面清理積壓財物，有效騰空庫存。截至目前，市縣兩級共召開涉案財物共治會議13次，組織15次集中專項清理行動，直接推動全市涉案財物整體處置率達85%以上，歷史遺留涉案財物清理率達95%以上。

湖州市圍繞當前基層辦案單位涉案財物處置的重難點，制定出臺全省首個《湖州市疑難復雜涉案財物處置工作手冊》，對“虛擬幣、?；?、礦產品”等十類疑難復雜涉案財物的處置流程等進行明確，推動基層疑難復雜涉案財物處置實效提升。

在清理過程中，政法部門著力打擊涉企侵企違法犯罪行為，為企業合法經營保駕護航。如法院系統推出涉企基本賬戶“保護艙”等做法，對一些涉嫌犯罪企業的資金賬戶并非“一凍了之”，而是在合法前提下，讓企業能夠正常運轉。公安機關將行政涉案財物、非涉案財物納入全量智管，以所隊“零財物”，涉案財物“零風險”為目標，努力實現涉案財物“全量智管、政企協同、高效處置、全鏈閉環”。