信息化時代，工控安全防護體系建設需提速
發布日期：2023-03-17 瀏覽：1265
（來源：中國安防行業網）
隨著工業自動化系統的發展，工業控制系統的信息安全技術也得到了長足的發展。未來，工業控制系統的信息安全技術將進一步利用傳統的IT技術，使其更加智能化、網絡化，成為控制系統不可或缺的一部分。
與傳統IP互聯網相似，工業控制系統的信息安全產品將在信息安全與工業生產控制之間找到契合點，形成具有工業控制系統鮮明特色的安全輸入、安全控制和安全輸出產品體系。
工控安全考慮功能、物理和信息安全。
一般來說，工業控制系統的安全可以分為三個方面，即功能安全、物理安全和信息安全。
安全是實現設備和工廠的安全功能。受保護和受控設備的安全相關部分必須正確執行其功能，當故障或失效發生時，設備或系統必須仍能維持安全條件或進入安全狀態。
物理安全就是減少觸電、火災、輻射、機械危險、化學危險等因素造成的傷害。
IEC62443對工業控制系統信息安全的定義是：“為保護系統而采取的措施；通過建立和維護保護系統的措施獲得的系統狀態；避免對系統資源的未經授權的訪問以及未經授權或意外的更改、破壞或丟失；基于計算機系統的能力，可以保證未授權的人員和系統既不能修改軟件及其數據，也不能訪問系統功能，但保證授權的人員和系統不被阻塞；防止對工業控制系統的非法或有害入侵或干擾其正確和有計劃的操作?！?/div>
工控安全法規政策梳理
我國工控安全領域的法規政策主要包括國家、產業、行業三個層面：
國家層面
從國家層面來看，工控安全法規多是通過具體法律、條例中的規章，以管理維度要求工業生產企業在信息化過程中需要注意的事項。
1、網絡安全法
2017年，我國頒布《中華人民共和國網絡安全法》，標志著我國網絡安全建設有法可依?！毒W絡安全法》中，關鍵信息基礎設施作為獨立一節，體現了我國對關鍵信息基礎設施的重視。而工業網絡、工業系統承擔著國家安全、國計民生、公共利益的職責，因此被認為是關鍵信息基礎設施的一部分。
2、數據安全法與個人信息保護
《中華人民共和國數據安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》，對關鍵信息基礎設施運行過程中所產生的業務數據、個人隱私數據、運行數據等做出細化的防護規定。
3、網絡安全等級保護制度2.0
2019年，網絡安全等級保護制度2.0標準正式發布并實施。在《GBT22239-2019信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》中，除安全通用要求外，還提出了工業控制系統安全擴展要求，通過分析OT網絡與IT網絡的區別，進行了針對安全防護要求。
等保2.0的安全擴展要求主要針對于生產管理層、過程監控層、現場控制層和現場設備層。其中生產管理層和過程監控層注重對網絡通訊和網絡隔離進行要求，現場控制層和現場設備層作為OT網絡的主體，包含了從設備、到資產再到網絡通訊的全方位安全要求。
4、關鍵信息基礎設施保護條例
2021年9月1日，《關鍵信息基礎設施安全保護條例》(以下簡稱“條例”)實施，定義了從國家網信部門統籌，公安部監督，各級人民政府、各行業主管單位配合的監管體系。
《條例》細化了《網絡安全法》中對關鍵信息基礎設施的要求。《條例》更注重的是從架構層面的建設問題，要求工控企業具備的基本能力，并明確了如果沒有達到要求時相應的處罰。這些要求及能力如何具體落地，工業企業還需根據等保2.0相關標準進行執行。
產業層面
從產業層面看，產業主管部門基于國家法律規定，將工控安全要求細化成可落地建設的指南，對在安全技術應用、實現防護要求的具體方法進行指導，并依據指導意見建立考核點，以檢查落地的成效。
2011年10月，工信部發布關于工業控制安全的《關于加強工業控制系統信息安全管理的通知》(以下簡稱“《通知》”)，從四個方面提出工控安全建設要求：加強對工業安全重要性的認識；落實工控安全中的六項管理要求；建立健全工控安全監管機制；強化工控系統安全組織領導工作。
2016年10月，工信部印發《工業控制系統信息安全防護指南》，從十一個方面要求工控企業做好安全防護工作?！豆I控制系統信息安全防護指南》給出了第一個細化的工控安全落實管理、技術架構?！吨改稀饭彩粭l，對工業系統的安全建設從管理、技術、應急處置、設備資產管理等多方面進行了建議。
2017年，工信部辦公廳發布了“工業和信息化部關于印發《工業控制系統信息安全防護能力評估工作管理辦法》的通知“，旨在檢驗《工業控制系統信息安全防護指南》的實踐效果。在通知中，同時發布了《工業控制系統信息安全防護能力評估方法》，工信部、各行業單位將依照《評估辦法》對部分工控安全企業進行檢查。
2020年2月，工信部印發《工業數據分類分級指南(試行)》，要求工業和信息化主管部門、工業企業、平臺企業等開展工業數據分類分級工作。企業的研發數據、生產數據、運維數據、管理數據、外部數據需要進行分類處理，并依據一旦遭到篡改、破壞、泄露或分發利用后可能產生的潛在影響進行分級處理。
行業層面
從行業層面看，主要包括能源、電力、交通運輸、生產制造等，由于工業領域各行業安全現狀有所不同，各工業系統的安全需求具備差異化，因此各行業主管部門均在根據自身情況，推進行業內的工業安全建設指導，并形成行業標準。